践行“五个坚持” 狠抓工作落实

——在全市办公系统会议上的经验交流发言

市建设局党委办公室   

党委办公室是党委直接领导下的综合办事机构，处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是党委领导的参谋助手，是联系群众的桥梁纽带。去年以来，市建设局党办坚持以习近平总书记系列讲话精神尤其是“5.8”重要讲话精神为指引，深入开展党的群众路线教育实践活动，自觉践行“五个坚持”，狠抓各项工作落实，不断提高服务质量和履职尽责能力，当好党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。

一、学在前、谋在先，争取工作主动权

“工欲善其事，必先利其器”。事有所成必是学有所成，只有学得深，才能谋得准、干得好。一年来，我们把学习习总书记的重要讲话精神作为首要的政治任务，贯穿教育实践活动和各项工作的始终。

一是全面深入学，做到真学真懂。我们及时建立健全了局党委理论学习中心组制度、学习型机关建设制度、干部职工定期学习交流等学习制度，采取领导领学、专家导学、集体研学、个人自学等多种形式，将党委中心组与机关干部捆在一起抓。中心组坚持每月学习一次，每次集中研讨1-2个重大问题；机关每周学习一次，固定在周五上午，按照“外请专家授课、局领导谈经验、科室负责人讲业务、其他干部讲专长”的形式，每周安排一个学习专题，并将个人的学习情况纳入干部年度考评内容，作为个人年度评优评先的重要依据。通过重点学习习总书记系列讲话精神、全面深化改革政策措施和经济社会发展新常态、省委市委重大决策性文件、法律法规等方面的内容，准确理解精髓要义，促进党员干部理论素养的提升。

二是对照检查学，做到真抓真改。结合群众路线教育实践活动，在局机关深入开展“三对照五自问”活动，要求党员干部严格对照“四面镜子”，对照“三严三实”，对照“五个坚持”，问一问自己有没有自觉做到绝对忠诚、一心向党？有没有自觉做到围绕中心、服务大局？有没有自觉做到敬业守责、尽心尽力？有没有自觉做到求真务实、创先争优？有没有自觉做到大公无私、廉洁自律？在班子专题民主生活会和党员组织生活会上，要求党员干部从政治、思想、业务、作风、纪律等方面，照真容、看成绩、摆问题，触痛处、改缺点、提境界。

三是结合工作学，做到真信真用。紧密联系工作实际，带着具体问题学,使学习过程成为破解发展难题、完善建设思路、创新工作举措的过程。我们按照“关注领导正在重视的、思考领导正在关注的、完善领导正在思考的”路子，提前介入，超前谋划，组织机关干部走出去、沉下来，深入基层群众、深入项目工地、深入“城市攻坚战”第一线摸实情，以老带新搞调研。市委十届八次全会召开后，我们在第一时间就进行了传达学习，并迅速在全系统开展了“我为瓷都建设献计策”主题活动，先后收集到合理化建议126份，其中涉及城市建设方面的有87条，为党委领导决策提供了第一手宝贵的资料。

二、抓关键、正作风，提高工作高效率

作风事关干部形象，决定事业兴衰。办公室工作效率如何，关键在作风。因此，在工作中我们坚持把作风建设作为一项长期任务、常规工作来抓，注重培养三种作风。

一是培养甘于奉献的作风。有人形容在办公室工作“压力大、待遇差、任务重、责任大”，“做得好是分内的事，做不好就出大事”，很有几分“吃力不讨好”的味道。尤其是我们办公室人手少，对口部门多，上要对接省厅、市委各个部门，下要负责二十几个企事业单位，工作庞杂，文字材料量大，加班加点多，经常是“5+2”、“白加黑”。因此，在办公室工作，特别需要有无怨无悔的奉献精神。既要沉得住气，甘当无名英雄；又要受得起气，勇于吃苦奉献。工作中，我们注重思想教育引导，强化人文关怀激励，用事业凝聚人心，倡导“把工作当事业、把任务当机会、把辛苦当磨练、把压力当信任”工作态度，营造“心态积极、状态饱满、姿态低调”的干事氛围。

二是培养严谨细致的作风。“天下大事必作于细”。办公室工作纷繁复杂而又事关全局，是一个非常容易出错但又绝对不能出错的地方。在每天的办文办会、上传下达、协调沟通中，任何一个环节的失误，轻则降低效率，重则影响大局，必须严谨细致、规范有序。如在协调沟通中，我们坚持做到全面、有序、讲策略。“全面”，就是不能遗漏每一个有关方面，有时候可能就是一句话，但必须说到，否则关键时候就可能冒出不和谐的因素。“有序”，就是有些问题需要先征求主要领导意见，在沟通协调中贯彻领导意图；有些问题则需要先征求各方意见，再提交主要领导，避免主要领导拍板后再有不同意见而陷入被动；有些问题还需要几上几下，反复沟通，就更需要把握步骤、注重方法。“讲策略”，比如研究决策重大问题，要先学政策后议事，先定原则后说事，有些事情就事论事，是说不清摆不明的，而且会产生许多矛盾。政策明确了，原则定下了，再沟通主要就是细节问题了，就减少了人为干扰因素，协调难度就大大降低了。

三是培养务实清廉的作风。结合教育实践活动，我们组织党员干部参观革命传统教育基地和廉政教育基地，重温入党誓词，开展警示教育，学习荷塘精神，践行群众路线；开展“学习龚全珍，我该怎么办”大讨论活动，教育引导党员干部严格规范自己的思想和行为，遵守廉政准则，落实八项规定，争做龚全珍式好干部；组织开展文明志愿活动，弘扬社会风尚，并将党员志愿者服务活动纳入干部目标管理考核，树立鲜明的用人导向，锻造建设机关务实清廉的良好形象。

三、重落实、促提升，打好城建攻坚战

抓落实是“党办”的核心职责。我们坚持围绕中心、服务大局，自觉践行“三严三实”要求，突出重点抓落实。

一是围绕上级重大决策部署抓落实。去年以来，我们重点抓了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，省委十三届七次、八次、九次全会精神以及市委十届八次、十次、十一次全会精神的贯彻落实，确保中央、省委、市委的决策部署在建设系统落地生根；重点抓了中央八项规定的贯彻落实，会同纪检监察室，采取明查暗访方式，对建设系统落实情况定期进行督促检查，对违反工作纪律的干部及时进行了通报处理；重点抓了建设系统党的群众路线教育实践活动的开展，做到规定环节不变通，规定内容不落项，自选动作有创新，工作特色有亮点。经验做法先后被刊登在景德镇日报、瓷都晚报和市委活动简报上,并得到了市委挂点领导和活动办、督导组的充分肯定。

二是围绕本局中心工作任务抓落实。城市建设三年攻坚战，建设局是主战场。我们围绕城市建设中心工作积极而为，抓党建促城建，密切配合建设指挥部办公室开展誓师动员、宣传引导、专题调研、项目调度、实地督查、协调推进、考核验收等相关工作。使党委作出的每一项决策、每一项部署都落到实处、见到实效。去年重点改造了迎宾大道、胜利路、中华北路等10条城区道路，新建了8座街心花园、4个停车场、2座人行天桥等建设项目，尤其是新区地下综合管廊建设工程受到了住建部、省住建厅领导和专家的充分肯定和好评，并上了中国建设报2月10日的头版头条。

三是围绕群众热点难点问题抓落实。一方面，在教育实践活动中主动担当、积极靠前，协调抓好局领导班子整改项目的落实，主动认领牵头承办的整改项目。局党委制定的“两方案一计划”中的37项具体问题整改、19项专项整治、10项制度建设任务已基本完成。党办负责牵头开展的“文山会海问题”专项治理，取得了较好的成效；牵头制定了《局党委会议事规则》等制度规定，推进了党委工作科学化、制度化、规范化。另一方面，针对老百姓反映强烈的热点难点问题，及时协调督促相关业务科室和单位帮助解决。如反映城区道路内涝积水的问题。我们组织对全市易积水内涝地段主次干道下水道和刘家弄大沟、樊家井大沟、通津桥大沟、罗家坞大沟等历史老沟进行全面清掏，对罗家坞大沟里村桥涵段和何家桥路段进行排水系统改造，对老城区15条里弄路面、排水进行了改造，受到了瓷都百姓的高度赞扬。

当然，我们所做的一些工作，与市委领导的要求和群众的期盼相比，与先进兄弟单位相比，还有不少差距。我们将以这次会议为契机，深入抓好市委工作会议精神的全面落实，践行五个坚持，落实三严三实，为城市建设三年攻坚战质量提升奠定坚实的基础。