“三剂药方”治理城市内涝

——市建设局整改工作典型案例

     一、背景与起因

景德镇市由于受历史条件和自然环境的影响，每到雨季老城区部分路段总会出现积水内涝。尤其是2012年8月9日至10日，受台风“海葵”影响，景德镇市遭遇特大暴雨，导致市区内涝严重，部分地段交通瘫痪，极大影响了市民的正常生活。幽默的景德镇网友发帖戏称：“快到景德镇来看海。”生活在景德镇的老百姓对此深受其害，苦不堪言。自中央开展党的群众路线教育实践活动以来，市建设局在征求意见建议过程中，收到不少市民反映“要求市政府要加大对城市内涝的治理力度，彻底解决城市内涝这一‘顽疾’”的意见建议。市建设局党委高度重视，多次召开协调会，召集相关业务部门研究破解城市内涝难题。从此，一场治理城市内涝的战役在景德镇打响了！市建设局开出了“三剂药方”，对城市内涝展开了标本兼治的大治理。

二、 做法与经过

       第一剂药方：对城市排水系统进行升级改造。2013年，完成马鞍山路（里村涵洞—花园转盘）、珠山西路、林荫路、景东大道昌江广场支线、昌江大道北侧、陶玉路等6条下水道改造，并对蟠龙岗、机械中专附近、凉山树、一心桥等50余条里弄（社区）进行了路面及排水改造。

    2014年上半年，完成罗家坞大沟（里村）一期改造工程，改造下水道总长度270 米，为6米箱涵式，与里村花园、马鞍山、铁路护坡旁等6条分支下水道连接贯通，里村桥涵雨天严重积水这一几十年的顽疾得到根治；对祥集下弄、迎瑞下弄、太白园路曙光瓷厂宿舍、银曙路红旗瓷厂宿舍等近20条里弄（社区）进行了路面及下水道改造。

    2014年下半年，对何家桥—南河排水项目工程进行了重点改造，对瓷都大道豪德段及西山路、龙井路主排水系统进行了升级改造，市建设局还加大了对老城区道路改造和城区排水设施建设的力度。

    第二剂药方：大力实施地下管网建设。2013年4月，景德镇市城区地下综合管线普查及信息系统建设工程正式实施，在江西省11个地市中“先行一步”。截止到2013年12月底，地下管线普查外业探测工作已全部完成，探测管线总长度达1800公里。2014年上半年，全市地下综合管线普查及信息系统建设工程通过专家验收。  2014年下半年，昌南拓展区综合管沟（城市地下管道综合走廊）建设工程进展顺利，全长1960米的一号线管沟已全部完工。此项建设受到了国家住建部和省住建厅领导和专家的一致好评。

    第三剂药方：全力保障城市的“良心”。大文豪雨果有句名言：下水道是城市的“良心”。治理城市内涝，疏通下水道是最直接有效的办法。为保障“城市的良心”，市建设局、市政工程处从两个方面入手：一是加强日常疏通工作，做到未雨绸缪。2013年，该处清掏下水道约6000米，清理淤泥垃圾百余车。2014年，该处加大了清掏下水道的工作力度，上半年已清理淤泥垃圾60余车，并从7月份起，连续三个月对全市易积水地段下水道进行全面清掏，打通地下排水系统的“任督二脉”。全年共清掏雨水井1000余座，清出淤泥300余m3；清掏刘家弄大沟、樊家井大沟、通津桥大沟、罗家坞大沟等历史老沟约11km。二是建立防汛应急机制，成立防汛应急小分队。2014年5月13日晚上8点钟左右，我市突降大到暴雨，应急小分队四处出击，不分昼夜对城区易积水地段进行排水疏通。新村西路日新超市地段由于地势较低，瞬间积水达30cm深。市政工人打开井盖，让积水迅速排畅。为防止井盖打开造成安全隐患，市政工程处安排专人守候排水口，直至清晨无积水再把井盖盖上；在地势低洼的人民广场周边，市政工人在每个排水口进行垃圾处理，防止因垃圾、树叶等堵塞造成的排水不畅；陶阳北路专线铁路桥涵当晚积水约40-50cm深，市政工人在道路前段立起警示牌，6台大功率抽水泵全部启用……

         三、成效与反响

2014年入夏以来，景德镇连降大到暴雨，但市民惊奇地发现，往年“逢雨必涝”的里村桥涵却没有出现积水，交通畅通无阻。里村桥涵只是景德镇治理城市内涝的一个缩影，珠山西路、林荫路、为民社区、太白园曙光村……许多易积水地段在今年都摘掉了内涝重灾区的帽子。市建设局在开展在线访谈、行风政风评议和群众满意度测评等活动中，瓷都老百姓对市建设局的工作给予了很高的评价，各项建设真正达到了让政府放心、群众满意。年底，市建设局被省住建厅评为“全省建设系统先进单位”，被市政府评为“三大战役”先进单位。